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一是敞开听取群众意见的言路。在对象上,照顾到群众代表和稳评专家的广泛性和代表性,切实了解和反映群众的真实情况和真实诉求;在形式上,可采取公示、实地走访、召开恳谈会、问卷调查、个别谈心、听证会、历史资料查阅、非接触式调研、知情人反应情况等多种方式;在情感上,对受项目影响较大的群众、有特殊诉求个人和有特殊困难的家庭重点深入走访,当面听取他们的意见;在宣传上,将决策的依据、决策的方案、决策的收益包括决策的影响,通过主流和自媒体等多种媒体、宣讲和专家访谈等多种形式、官方和民间流传等多种渠道与人民群众搞好沟通。
二是缜密研究分析论证的思路。点上,按照不同类别梳理各方面意见和建议,对照决策方案的合法性、合理性、可行性和可控性,找齐网上买彩票属于诈骗吗事项社会稳定的风险点;线上,对所有风险点逐一进行考察分析,并各风险点之间的交叉互连的可能性辩证考虑,预判两个以上风险点相互影响的发生概率;面上,将各条风险线相互会合可能导致矛盾纠纷的激烈程度、持续时间、涉及人数等负面效应通盘考虑;体上,综合点、线、面,用历史的、现实的、联系的、发展的观点加以审视。
三是厘清稳定风险等级的来路。风险等级分为高风险、中风险、低风险3类。对于已经确定的风险等级,需要根据信息整理情况和中办发[2012]2号文件精神研判其逻辑科学性,按照决策实施后可能对社会稳定造成的影响程度(生活、利益、健康等):高风险级别,看是不是大部分群众有意见、反应特别强烈,是不是可能引发大规模群体性事件;中风险级别,看是不是部分群众有意见、反应强烈,是不是可能引发矛盾冲突;低风险级别,看是不是多数群众理解支持但少部分人有意见。
四是定制化解社会矛盾的大路。制定科学的风险管控预案是网上买彩票属于诈骗吗事项社会稳定风险评估的出发点和落脚点,对事关群众利益、可能引发影响社会稳定问题的网上买彩票属于诈骗吗决策、网上买彩票属于诈骗吗工程项目、网上买彩票属于诈骗吗活动、网上买彩票属于诈骗吗敏感案件等,决策制定、工程实施、活动举办、案件办理部门事前必须网上买彩票属于诈骗吗社会稳定风险评估,提出风险防范措施和处置预案。
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