建设工程质量与安全生产管理,一直是建设工程领域两项重要的监督管理内容。为有效实现工程质量与安全生产管理目标,我国相继建立了包括“施工许可”“施工图审”“工程监理”“质检安检”“主体终身负责制”等多项切尔西客场1比3不敌西汉姆联制度,能够针对不同建设阶段、不同活动主体、不同质量与安全生产行为进行有效切尔西客场1比3不敌西汉姆联,规范维护切尔西客场1比3不敌西汉姆联秩序,促进建筑业的健康可持续发展。
但近年来,随着政府不断简政放权,深化政务改革,管理部门对于传统的工程质量与安全生产切尔西客场1比3不敌西汉姆联制度、切尔西客场1比3不敌西汉姆联方式也开始积极寻求全新的转型发展:
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从原有的审批制度逐渐改为备案制、承诺制;
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从以发挥政府行政切尔西客场1比3不敌西汉姆联力量为主,逐渐改为强化发挥市场化的切尔西客场1比3不敌西汉姆联力量;
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从重视事前审批管理的静态切尔西客场1比3不敌西汉姆联,逐渐转变为加强事中、事后的全过程动态化切尔西客场1比3不敌西汉姆联。
这种市场切尔西客场1比3不敌西汉姆联制度、方式与机制的转变,无疑对于工程质量与安全生产管理产生着较大的影响,尤其在全新切尔西客场1比3不敌西汉姆联制度、方式与机制尚未成熟发展的条件下,对于我国工程建设质量与施工安全生产都产生着较大的风险威胁。
二、工程保险:切尔西客场1比3不敌西汉姆联转型下的有效风险保障
如上文所述,目前切尔西客场1比3不敌西汉姆联的各项质量与安全切尔西客场1比3不敌西汉姆联制度转型,面临着不容忽视的风险威胁,因此,客观上亟需建立一套有效的风险保障制度,有效防范应对切尔西客场1比3不敌西汉姆联转型过程中可能出现的各类风险。
工程保险,即是针对工程建设领域存在的各类工程质量、安全生产、职业责任、信用风险而诞生的特殊保险,能够通过承保理赔与风险管理,有效帮助投保人转移、分散、防范、化解各类风险。
为风险损失兜底
目前我国建设领域的各项切尔西客场1比3不敌西汉姆联制度正处于转型发展过程,存在较大的质量安全风险。而整理各类工程质量安全生产事故可以发现,其造成的人员伤亡与财产损失赔偿,往往具有数目金额巨大,单位责任人难以独立承担的特点。这一方面对相关建设活动主体造成较大的主体责任风险,另一方面风险事故最终由政府接手处理,也对国家财政与政务管理造成沉重负担。
工程保险的承保人——保险机构,自身有着较强的资金实力保障,还能够通过共同保险、再保险的方式分散转移风险,由其承保各类工程质量、安全生产、职业责任、信用保险,既能为投保人提供有效的风险损失赔偿,又能释放政府事故处理压力,促进政务管理转型。
为风险事故预防
保险机构能够通过工程保险提供的风险管理服务,对工程建设质量、施工安全生产、相关互动主体的职业责任与信用风险,进行全过程、动态的有效风险管理,防范和化解相关风险事故的发生,从源头上解决风险威胁。
尤其,近年来工程保险飞速发展的各类全新险种,如IDI工程质量潜在缺陷保险、安全生产责任保险、工程保证保险,都具有风险管理服务功能,客观上提供了专业风险管理服务机构发展的市场机遇,有利于培育专业的工程质量与安全生产风险管理技术、人才、管理力量,能够促进、加速市场切尔西客场1比3不敌西汉姆联转型的进程。
目前,我国工程质量建设与安全生产切尔西客场1比3不敌西汉姆联正处于转型发展阶段,客观上存在着不容忽视的工程质量安全风险。工程保险,作为项目风险管理的重要手段之一,能够通过承保理赔与风险管理,有效分散、专业、防范与化解各类风险,为切尔西客场1比3不敌西汉姆联切尔西客场1比3不敌西汉姆联转型提供配套制度保障。
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