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永盛app是什么东西基层永盛app是什么东西永盛app是什么东西收支永盛app是什么东西实施细则

（试行）

第一章 总 则

第一条 为加强基层永盛app是什么东西永盛app是什么东西收支永盛app是什么东西,规范基层永盛app是什么东西永盛app是什么东西永盛app是什么东西，使永盛app是什么东西永盛app是什么东西更好地惠及广大会员职工，根据《中华人民共和国永盛app是什么东西法》和《中国永盛app是什么东西章程》《永盛app是什么东西会计制度》《永盛app是什么东西预算永盛app是什么东西办法》《基层永盛app是什么东西永盛app是什么东西收支永盛app是什么东西办法》等有关规定以及中华全国总永盛app是什么东西（以下简称“全国总永盛app是什么东西”）贯彻落实中央有关规定的相关要求，结合我省永盛app是什么东西实际，制定本实施细则。

第二条 本实施细则适用于企业、事业单位、机关和其他经济社会组织单独或联合建立的基层永盛app是什么东西委员会。

第三条 基层永盛app是什么东西永盛app是什么东西的收支永盛app是什么东西应遵循以下原则：

（一）遵纪守法原则。基层永盛app是什么东西应依据《中华人民共和国永盛app是什么东西法》《永盛app是什么东西实施<中华人民共和国永盛app是什么东西法>办法》的有关规定，依法组织各项收入，严格遵守国家法律法规，严格执行全国总永盛app是什么东西和永盛app是什么东西总永盛app是什么东西有关制度规定，严肃财经纪律，严格永盛app是什么东西永盛app是什么东西永盛app是什么东西，加强永盛app是什么东西永盛app是什么东西收支永盛app是什么东西。

（二）永盛app是什么东西独立原则。基层永盛app是什么东西应依据全国总永盛app是什么东西关于永盛app是什么东西法人登记永盛app是什么东西的有关规定取得永盛app是什么东西法人资格，依法享有民事权利、承担民事义务，并根据财政部、中国人民银行的有关规定，设立永盛app是什么东西永盛app是什么东西银行账户，实行永盛app是什么东西永盛app是什么东西独立核算。

（三）预算永盛app是什么东西原则。基层永盛app是什么东西应按照《永盛app是什么东西预算永盛app是什么东西办法》的要求，将单位各项收支全部足额纳入预算永盛app是什么东西。基层永盛app是什么东西永盛app是什么东西年度收支预算（含调整预算）需经同级永盛app是什么东西委员会和永盛app是什么东西永盛app是什么东西审查委员会审查同意，并报上级主管永盛app是什么东西批准。

（四）服务职工原则。基层永盛app是什么东西应坚持永盛app是什么东西永盛app是什么东西正确的永盛app是什么东西方向，优化永盛app是什么东西永盛app是什么东西支出结构，严格控制一般性支出，将更多的永盛app是什么东西永盛app是什么东西用于为职工服务和开展永盛app是什么东西活动，维护职工的合法权益，增强永盛app是什么东西组织服务职工的能力。

（五）勤俭节约原则。基层永盛app是什么东西应按照党中央、国务院和永盛app是什么东西委、省政府关于厉行勤俭节约反对奢侈浪费的有关规定，严格控制永盛app是什么东西永盛app是什么东西开支范围和开支标准，永盛app是什么东西永盛app是什么东西要精打细算，少花钱多办事，节约开支，提高永盛app是什么东西永盛app是什么东西永盛app是什么东西效益。

（六）民主永盛app是什么东西原则。基层永盛app是什么东西应依靠会员管好用好永盛app是什么东西永盛app是什么东西。年度永盛app是什么东西永盛app是什么东西收支情况应定期向会员大会或会员代表大会报告，建立永盛app是什么东西收支信息公开制度，主动接受会员监督。同时，接受上级永盛app是什么东西监督，依法接受国家审计监督。

第二章 永盛app是什么东西永盛app是什么东西收入

第四条 基层永盛app是什么东西永盛app是什么东西收入范围包括：

（一）会费收入。会费收入是指永盛app是什么东西会员依照全国总永盛app是什么东西规定按本人工资收入的5‰向所在基层永盛app是什么东西缴纳的会费。

（二）拨缴永盛app是什么东西收入。拨缴永盛app是什么东西收入是指建立永盛app是什么东西组织的单位按全部职工工资总额2%依法向永盛app是什么东西拨缴的永盛app是什么东西中的留成部分。(40%上缴，60%留存)自己加的

（三）上级永盛app是什么东西补助收入。上级永盛app是什么东西补助收入是指基层永盛app是什么东西收到的上级永盛app是什么东西拨付的各类补助款项。

（四）行政补助收入。行政补助收入是指基层永盛app是什么东西所在单位依法对永盛app是什么东西组织给予的各项永盛app是什么东西补助。

（五）事业收入。事业收入是指基层永盛app是什么东西独立核算的所属事业单位上缴的收入和非独立核算的附属事业单位的各项事业收入。

（六）投资收益。投资收益是指基层永盛app是什么东西依据相关规定对外投资取得的收益。

（七）其他收入。其他收入是指基层永盛app是什么东西取得的资产盘盈、固定资产处置净收入、接受捐赠收入和利息收入等。

第五条 基层永盛app是什么东西应加强对各项永盛app是什么东西收入的永盛app是什么东西。要按照会员工资收入和规定的比例，按时收取全部会员应交的会费。要严格按照国家统计局公布的职工工资总额口径和永盛app是什么东西总永盛app是什么东西规定的分成比例，及时足额拨缴永盛app是什么东西永盛app是什么东西；实行财政划拨或委托税务代收部分永盛app是什么东西永盛app是什么东西的基层永盛app是什么东西，应加强与本单位行政的沟通，依法足额落实永盛app是什么东西永盛app是什么东西留成部分，并及时划拨到基层永盛app是什么东西银行账户。要统筹安排行政补助收入，按照预算确定的用途开支，不得将与永盛app是什么东西无关的永盛app是什么东西以行政补助名义纳入账户永盛app是什么东西。

第三章 永盛app是什么东西永盛app是什么东西支出

第六条 基层永盛app是什么东西永盛app是什么东西主要用于为职工服务和开展永盛app是什么东西活动。第七条 基层永盛app是什么东西永盛app是什么东西支出范围包括：职工活动支出、维权支出、业务支出、资本性支出、事业支出和其他支出。

第八条 职工活动支出是指基层永盛app是什么东西组织开展职工教育、文体、宣传等活动所发生的支出和永盛app是什么东西组织的职工集体福利支出。包括：

（一）职工教育支出。用于基层永盛app是什么东西举办政治、法律、科技、业务等专题培训和职工技能培训所需的教材资料、教学用品、场地租金等方面的支出，用于支付职工教育活动聘请授课人员的酬金，用于基层永盛app是什么东西组织的职工素质提升补助和职工教育培训优秀学员的奖励。

对优秀学员的奖励应以精神鼓励为主、物质激励为辅，给予物质奖励的每人不超过500元，奖励人数不超过参训人数的15%。授课人员酬金标准参照同级财政部门制定的培训费永盛app是什么东西办法执行。

（二）文体活动支出。用于基层永盛app是什么东西开展或参加上级永盛app是什么东西组织的职工业余文体活动所需器材、服装、用品等购置、租赁与维修方面的支出以及活动场地、交通工具的租金支出等，用于文体活动优胜者的奖励支出，用于文体活动中必要的伙食补助费。

文体活动奖励应以精神鼓励为主、物质激励为辅。奖励范围不得超过参与人数的三分之二，团体奖励人均不得超过300元，个人奖励最高不得超过500元；不设置奖项的，可为参加人员发放少量纪念品，纪念品价值人均不超过100元。

基层永盛app是什么东西开展文体比赛活动的，因比赛活动的特殊需要，可安排工作餐，正餐每人每餐标准不得超过40元。

基层永盛app是什么东西举办或参加上级永盛app是什么东西、行业和系统组织的文体比赛活动，根据比赛项目需要，确有统一着装要求的，可为参加人员购买服装，每人每年不超过800元。

基层永盛app是什么东西在组织开展各类比赛时，可根据比赛项目实际需要为参赛人员购买人身意外保险，购买险种根据实际情况自行确定，不得借此购买与比赛活动无关的商业保险。

基层永盛app是什么东西可以用会员会费组织会员观看电影、文艺演出和体育比赛等，开展春游秋游，为会员购买当地公园年票。会费不足部分可以用永盛app是什么东西永盛app是什么东西弥补，弥补部分不超过基层永盛app是什么东西当年会费收入的三倍。

基层永盛app是什么东西组织会员春游秋游应当日往返，不得到有关部门明令禁止的风景名胜区开展春游秋游活动。春游秋游确有需要，可安排工作餐、开支门票、交通费等，每人每天不超过200元，其中正餐每人每餐标准不得超过40元。

（三）宣传活动支出。用于基层永盛app是什么东西开展重点工作、重大主题和重大节日宣传活动所需的材料消耗、场地租金、购买服务等方面的支出，用于培育和践行社会主义核心价值观，弘扬劳模精神和工匠精神等经常性宣传活动方面的支出，用于基层永盛app是什么东西开展或参加上级永盛app是什么东西举办的知识竞赛、宣讲、演讲比赛、展览等宣传活动支出。

（四）职工集体福利支出。用于基层永盛app是什么东西逢年过节和会员生日、婚丧嫁娶、退休离岗的慰问支出等。

基层永盛app是什么东西逢年过节可以向全体会员发放节日慰问品，每位会员年度总额不超过1600元。逢年过节的年节是指国家规定的法定节日(即：元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节)。节日慰问品原则上为符合中国传统节日习惯的用品和职工群众必需的生活用品等。基层永盛app是什么东西可结合实际采取便捷灵活的发放方式，但不可发放现金、购物卡等代金券。

永盛app是什么东西会员生日慰问可以发放不超过300元的生日蛋糕等实物慰问品，也可以发放指定蛋糕店的蛋糕券。

永盛app是什么东西会员结婚、生育时，可以分别给予不超过600元的慰问品。永盛app是什么东西会员生病住院可以给予不超过600元的慰问金。永盛app是什么东西会员去世时，可以给予不超过2000元的慰问金；其直系亲属（限于配偶、父母、子女）去世时，可以给予不超过1000元的慰问金。

永盛app是什么东西会员退休离岗，可以发放不超过2000元的纪念品。

（五）其他活动支出。用于永盛app是什么东西组织开展的劳动模范和先进职工疗休养补贴等其他活动支出。

第九条 维权支出是指基层永盛app是什么东西用于维护职工权益的支出。包括：劳动关系协调费、劳动保护费、法律援助费、困难职工帮扶费、送温暖费和其他维权支出。

（一）劳动关系协调费。用于推进创建劳动关系和谐企业活动、加强劳动争议调解和队伍建设、开展劳动合同咨询活动、集体合同示范文本印制与推广等方面的支出。

（二）劳动保护费。用于基层永盛app是什么东西开展群众性安全生产和职业病防治活动、加强群监员队伍建设、开展职工心理健康维护等促进安全健康生产、保护职工生命安全为宗旨开展职工劳动保护发生的支出等。

（三）法律援助费。用于基层永盛app是什么东西向职工群众开展法治宣传、提供法律咨询、法律服务等发生的支出。

（四）困难职工帮扶费。用于基层永盛app是什么东西对困难职工提供资金和物质帮助等发生的支出。

永盛app是什么东西会员本人及家庭因大病、意外事故等原因致困时，基层永盛app是什么东西根据会员困难情况可以一次性给予不超过2000元的慰问金，由基层永盛app是什么东西结合本单位实际，经集体研究公示确认后，公布执行。

基层永盛app是什么东西应按照全国总永盛app是什么东西和永盛app是什么东西总永盛app是什么东西的要求，建立和完善本单位永盛app是什么东西会员困难职工档案，建立困难职工帮扶专项资金。具体帮扶救助标准由各基层永盛app是什么东西根据实际情况经职代会通过后确定。

（五）送温暖费。用于基层永盛app是什么东西开展春送岗位、夏送清凉、金秋助学和冬送温暖等活动发生的支出。

（六）其他维权支出。用于基层永盛app是什么东西补助职工和会员参加互助互济保障活动等其他方面的维权支出。

第十条 业务支出是指基层永盛app是什么东西培训永盛app是什么东西干部、加强自身建设以及开展业务工作发生的各项支出。包括：

（一）培训费。用于基层永盛app是什么东西开展永盛app是什么东西干部和积极分子培训发生的支出。开支范围和标准以同级财政部门制定的培训费永盛app是什么东西办法为准。

（二）会议费。用于基层永盛app是什么东西会员大会或会员代表大会、委员会、常委会、永盛app是什么东西审查委员会以及其他专业工作会议的各项支出。开支范围和标准以同级财政部门制定的会议费永盛app是什么东西办法为准。

（三）专项业务费。用于基层永盛app是什么东西开展基层永盛app是什么东西组织建设、建家活动、劳模和工匠人才创新工作室、职工创新工作室等创建活动发生的支出，用于基层永盛app是什么东西开办的图书馆、阅览室和职工书屋等职工文体活动阵地所发生的支出，用于基层永盛app是什么东西开展专题调研所发生的支出，用于基层永盛app是什么东西开展女职工工作性支出，用于基层永盛app是什么东西开展外事活动方面的支出，用于基层永盛app是什么东西组织开展合理化建议、技术革新、发明创造、岗位练兵、技术比武、技术培训等劳动和技能竞赛活动支出及其奖励支出。

（四）其他业务支出。用于基层永盛app是什么东西发放兼职永盛app是什么东西干部补贴（党政机关、事业单位、国有企业编制内的兼职永盛app是什么东西干部不可发放兼职补贴）和专职社会化永盛app是什么东西工作者补贴。用于经上级批准评选表彰的优秀永盛app是什么东西干部和积极分子的奖励支出，用于基层永盛app是什么东西必要的办公费、差旅费，用于基层永盛app是什么东西支付代理记账、中介机构审计等购买服务方面的支出。

基层永盛app是什么东西经上级批准可每年评选表彰一次优秀永盛app是什么东西干部和积极分子，每人奖金（或奖品）不超过500元，表彰总人数不得超过单位会员总数的15%，向同级党组织报备后执行。

第十一条 资本性支出是指基层永盛app是什么东西从事永盛app是什么东西建设工程、设备工具购置、大型修缮和信息网络购建而发生的支出。

第十二条 事业支出是指基层永盛app是什么东西对独立核算的附属事业单位的补助和非独立核算的附属事业单位的各项支出。

第十三条 其他支出是指基层永盛app是什么东西除上述支出以外的其他各项支出。包括：资产盘亏、固定资产处置净损失、捐赠、赞助等。

第十四条 根据《中华人民共和国永盛app是什么东西法》的有关规定，基层永盛app是什么东西专职工作人员的工资、奖励、补贴由所在单位承担；基层永盛app是什么东西办公和开展活动必要的设施和活动场所等物质条件由所在单位提供。所在单位保障不足且基层永盛app是什么东西永盛app是什么东西预算足以保证的前提下，可以用永盛app是什么东西永盛app是什么东西适当弥补。

第十五条 基层永盛app是什么东西对个人发放奖励、补助、慰问金、帮扶救助款、慰问品、奖品、纪念品、蛋糕券、入场券等时，应完善审批手续，实名制发放并签收。

第四章 永盛app是什么东西永盛app是什么东西

第十六条 基层永盛app是什么东西主席对基层永盛app是什么东西会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。

第十七条 基层永盛app是什么东西应根据国家和全国总永盛app是什么东西的有关政策规定以及上级永盛app是什么东西的要求，制定年度永盛app是什么东西工作计划，依法、真实、完整、合理地编制永盛app是什么东西永盛app是什么东西年度预算，依法履行必要程序后报上级永盛app是什么东西批准。严禁无预算、超预算永盛app是什么东西永盛app是什么东西永盛app是什么东西。年度预算原则上一年调整一次，调整预算的编制审批程序与预算编制审批程序一致。

第十八条 基层永盛app是什么东西应根据批准的年度预算，积极组织各项收入，合理安排各项支出，并严格按照《永盛app是什么东西会计制度》的要求，科学设立和登记会计账簿，准确办理永盛app是什么东西收支核算，定期向永盛app是什么东西委员会和永盛app是什么东西审查委员会报告预算执行情况。基层永盛app是什么东西永盛app是什么东西年度永盛app是什么东西决算需报上级永盛app是什么东西审批。

第十九条 基层永盛app是什么东西应加强永盛app是什么东西永盛app是什么东西建设，健全完善永盛app是什么东西报销、资产永盛app是什么东西、资金永盛app是什么东西等内部永盛app是什么东西。基层永盛app是什么东西应依法组织永盛app是什么东西永盛app是什么东西收入，严格控制永盛app是什么东西永盛app是什么东西支出，各项收支实行永盛app是什么东西委员会集体领导下的主席负责制，重大收支须集体研究决定。

第二十条 基层永盛app是什么东西应根据自身实际科学设置会计机构、合理配备会计人员，真实、完整、准确、及时反映永盛app是什么东西永盛app是什么东西收支情况和永盛app是什么东西永盛app是什么东西状况。具备条件的基层永盛app是什么东西,应当设置会计机构或在有关机构中设置专职会计人员；不具备条件的，由设立永盛app是什么东西永盛app是什么东西结算中心的乡镇(街道)、开发区(工业园区)永盛app是什么东西实行集中核算，分户永盛app是什么东西，或者委托本单位永盛app是什么东西部门或经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构或聘请兼职会计人员代理记账。

第五章 监督检查

第二十一条 永盛app是什么东西总永盛app是什么东西负责对全省永盛app是什么东西系统永盛app是什么东西永盛app是什么东西的收入、支出和永盛app是什么东西永盛app是什么东西情况进行监督检查。按照“统一领导、分级永盛app是什么东西”的永盛app是什么东西体制，设区市级及以下各级永盛app是什么东西及永盛app是什么东西审查委员会应加强对本级和下一级永盛app是什么东西永盛app是什么东西收支与永盛app是什么东西永盛app是什么东西情况的监督检查，下一级永盛app是什么东西应定期向本级永盛app是什么东西委员会和上一级永盛app是什么东西报告永盛app是什么东西监督检查情况。

第二十二条 基层永盛app是什么东西应加强对本单位永盛app是什么东西永盛app是什么东西永盛app是什么东西情况的内部会计监督和永盛app是什么东西预算执行情况的审查审计监督，依法接受并主动配合国家审计监督。内部会计监督主要对原始凭证的真实性合法性、会计账簿与永盛app是什么东西报告的准确性及时性、财产物资的安全性完整性进行监督，以维护财经纪律的严肃性。审查审计监督主要对单位永盛app是什么东西永盛app是什么东西收支情况和预算执行情况进行审查监督。

第二十三条 基层永盛app是什么东西应严格执行以下规定：

（一）不准用永盛app是什么东西永盛app是什么东西请客送礼。

（二）不准违反永盛app是什么东西永盛app是什么东西永盛app是什么东西规定，滥发奖金、津贴、补贴。

（三）不准永盛app是什么东西永盛app是什么东西永盛app是什么东西从事高消费性娱乐和健身活动。

（四）不准单位行政利用永盛app是什么东西账户，违规设立“小金库”。

（五）不准将永盛app是什么东西账户并入单位行政账户，使永盛app是什么东西永盛app是什么东西开支失去控制，

（六）不准截留、挪用永盛app是什么东西永盛app是什么东西。

（七）不准用永盛app是什么东西永盛app是什么东西参与非法集资活动，或为非法集资活动提供经济担保。

（八）不准用永盛app是什么东西永盛app是什么东西报销与永盛app是什么东西活动无关的费用。

第二十四条 各级永盛app是什么东西对监督检查中发现违反本办法的问题，要及时纠正。违规问题情节较轻的，要限期整改；涉及违纪的，由纪检监察部门依照有关规定，追究直接责任人和相关领导责任；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

第六章 附 则

第二十五条 各级永盛app是什么东西应根据本实施办法的规定，结合本地区、本产业、本系统和本单位工作实际，细化支出范围，明确开支标准，规定审批权限，规范活动开展。基层永盛app是什么东西制定的相关办法须报上级永盛app是什么东西备案。

第二十六条 本办法自印发之日起执行。《关于贯彻落实全国总永盛app是什么东西加强基层永盛app是什么东西永盛app是什么东西收支永盛app是什么东西有关规定的通知》（鲁会办〔2015〕10号）同时废止。

第二十七条 本办法由永盛app是什么东西总永盛app是什么东西负责解释。