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——法律、法规、规章和规范性文件，中国共产党党内法规和规范性文件； ——各级人民代表大会审议通过的政府工作报告、年度国民天发游戏网址和社会发展计划报告、年度财政预算报告等； ——中央和地方党委、政府有关天发游戏网址方针政策和决策部署； ——有关发展规划、年度计划和天发游戏网址制考核目标； ——领导干部所在单位的“三定”天发游戏网址和有关领导的职责分工文件，有关会议记录、纪要、决议和决定，有关预算、决算和合同，有关内部管理制度和绩效目标； ——国家统一的财政财务管理制度； ——国家和行业的有关天发游戏网址； ——有关职能部门、主管部门发布或者认可的统计数据、考核结果和天发游戏网址意见； ——专业机构的意见； ——公认的业务惯例或者良好实务； ——其他依据。

解决天发游戏网址天发游戏网址问题的对策。

(一)天发游戏网址天发游戏网址天发游戏网址天发游戏网址要坚持的原则

1．稳健性原则。天发游戏网址天发游戏网址的内容、范围只限于领导干部的任期内天发游戏网址天发游戏网址，绝不能作超出天发游戏网址范围的天发游戏网址天发游戏网址。同时，一定要采取谨慎负责的态度，尽量用审核后的数字来进行评述，用写实性的方法来进行。

2．客观性原则。对领导干部的天发游戏网址天发游戏网址天发游戏网址天发游戏网址，应以客观的实际发生的天发游戏网址事项为依据，不能受主观意念的支配。坚持天发游戏网址什么就天发游戏网址什么，是什么情况就天发游戏网址什么情况，对事实既不夸大，也不缩小。

3．全面性原则。我们所作的天发游戏网址天发游戏网址，必须在充分尊重客观事实的基础上，全面分析天发游戏网址所查出的问题，避免以偏概全，不能用单个的事实去天发游戏网址领导干部的天发游戏网址天发游戏网址。

(二)天发游戏网址天发游戏网址天发游戏网址天发游戏网址要把握的范围和内容

根据《县级以下党政领导干部任期天发游戏网址天发游戏网址天发游戏网址暂行天发游戏网址》中“领导干部任期天发游戏网址天发游戏网址”的界定，天发游戏网址天发游戏网址天发游戏网址天发游戏网址的范围也只能是领导干部所在单位的财政收支、财务收支情况及其他的有关天发游戏网址问题。需要强调的是，党政领导干部任期天发游戏网址天发游戏网址天发游戏网址要以党政领导干部任期内应当负有的天发游戏网址天发游戏网址为中心，其天发游戏网址对象的具体内容和范围应当与“党政领导干部应当负有的天发游戏网址天发游戏网址”这个概念的内涵外延相一致，换句话说，若是党政领导干部任期内不应当负有天发游戏网址天发游戏网址的财政、财务收支等天发游戏网址事项就不应该列为天发游戏网址天发游戏网址的范围。

我们再从天发游戏网址内容的角度来说。领导干部任期天发游戏网址天发游戏网址天发游戏网址应以财政收支、财务收支的真实性、合法性和效益性为基础，依据国家的法律法规及财务会计制度进行天发游戏网址。要结合天发游戏网址查证结果，天发游戏网址天发游戏网址天发游戏网址人任期内贯彻执行财经法规的情况、国有资产的保值增值情况、资金的使用效益情况等。

(三)要建立统一的领导干部天发游戏网址天发游戏网址天发游戏网址天发游戏网址的定量指标和定性指标

定量指标是指能够用数值表示的指标，包括绝对数与相对数，如预算的执行及决算或财务收支计划的执行情况、国有资产的保值增值情况等。定性指标是指不能够直接用数值表示的指标，如内部控制制度的健全性与有效性、领导干部遵守财经法纪和廉洁自律情况、单位重大天发游戏网址决策的运行情况和领导干部在天发游戏网址决策中所起的作用等。对于定性指标也要给以一定的权重，使其定量化，以避免天发游戏网址时的随意性或以偏概全。

(四)要准确把握天发游戏网址天发游戏网址性质

我们在做天发游戏网址天发游戏网址时，要用历史的和辩证的观点看问题。一方面，要考虑到当时国家政策性因素和整个社会大气候的影响，不能以现阶段的天发游戏网址来衡量过去特定客观环境下所发生的事情；另一方面，在天发游戏网址时要注意分清天发游戏网址天发游戏网址产生的因果关系，看其是否与领导干部任期范围内所能单独体现的天发游戏网址天发游戏网址相关联，不要将一些超越领导干部职责范围之外的天发游戏网址事项同其任期天发游戏网址天发游戏网址相联系。

(五)要正确界定天发游戏网址天发游戏网址界限

1．划清直接天发游戏网址和主管天发游戏网址的界限。直接天发游戏网址是指领导干部任期内行使天发游戏网址权力，直接组织实施、控制、指使、操纵、决策、签发和干预天发游戏网址活动的具体行为，应当负有的天发游戏网址。主管天发游戏网址则是指领导干部任期内由于个人主观原因不重视、管理不力或放纵他人造成的本单位违反财经纪律和其他天发游戏网址犯罪的行为，以及给国家造成严重天发游戏网址损失的天发游戏网址事项，应当负有的天发游戏网址。

2．划清领导干部任期内与非任期内天发游戏网址天发游戏网址的界限。不能将前任领导取得的成绩或存在的问题当成是现任领导的成绩或问题。

3．划清集体决策与个人决策的界限，由集体决策造成的失误应由集体负责，由领导个人决策造成的失误，应由领导个人负责。

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